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La Convención, en un marco de ejemplar pluralismo democrático, produjo la más importante reforma, tanto en la parte dogmática de declaraciones, derechos y garantías, como en la parte orgánica de organización del poder.
El autor fue protagonista de todas las etapas del proceso de refor-ma constitucional de 1994. En este libro analiza los períodos "preconstituyente" (con el acuerdo de Olivos y la declaración por el Congreso de la necesidad de la reforma), "constituyente" (cuando la Convención sanciona la reforma) y "posconstituyente" (destinado a la reglamentación y cumplimiento de la reforma).
Trata la legitimidad de la reforma, sus ideas fuerza, el diseño constitucional y la modernización producida. Pero señala los graves incumplimientos, consecuencia de nuestra débil cultura constitucional y de la legalidad.
Sostiene que con el cumplimiento estricto de la Constitución y las leyes, la Argentina superará su decadencia y problemas estructurales. Solo así se podrá consolidar una democracia social, republicana y federal, cuyo primer objetivo es constituir la unión nacional.
